一、南岗区2020年小学招生政策的调整内容
1.与往年相比今年南岗区小学招生政策有哪些新举措？
2020年，我市建立了哈尔滨市义务教育招生入学服务系统，开始采取信息化手段进行入学信息采集、核验，为各区县（市）教育局推行“一区一策”的招生方式改革搭建了平台。今年南岗区调整小学招生政策主要有4项内容：一是落实2019年12月30日向社会发布的预警提示，二是民办小学招生实行电脑派位，三是部分学校实施学位锁定制（五年一学位），四是对2021年以后招生方式发布预警提示。
2.调整招生方式是在怎样的背景下进行的？
为落实好教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔2017〕6号）和《黑龙江省消除义务教育阶段大班额专项规划（2016—2020年）的通知》（黑政办发〔2016〕146号）等精神，有计划、分步骤地消除2000人以上学校的“大校额”现象，有效缓解部分学校学位高度紧张问题，加强源头治理，通过控制起始年级招生数量，妥善、合理分流生源，逐步促进学位供需均衡，我区借鉴了国内先进地区做法，结合实际，出台了花园小学、继红小学等16所学校学位锁定制度（五年一学位），制定了铁岭小学南岗校区、闽江小学等8所学校2021年起新生入学购房、落户时间限定政策。
招生政策涉及千家万户，备受社会关注，南岗区教育局结合区情在调整招生政策前将及时向社会发布预警，并以促进公平、提升质量为核心，不断提高教育质量，不断满足家长对优质教育的需求。
二、2020年“学位锁定制（五年一学位）”招生方式
1.什么是五年一学位锁定制？
“五年一学位锁定制”是指适龄儿童从登记入学当年起至五年级毕业所居住的学区住宅，原则上五年内只提供一个入学学位，即五年之内不能再作为其他适龄儿童入本学区学校的依据（符合国家生育政策的除外）。如果该住宅有其他适龄儿童入学，由区教育局统筹安置。
2.“五年一学位”是怎样锁定？
在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”内对学区住宅进行锁定。2020年9月1日之后，市民购房时可通过“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”进行查询，查询能获悉要购买的住宅是否被锁定以及锁定的起止时间。
3.“五年一学位锁定制”哪年开始实施？
2020年7月20日开始实施。
4.“五年一学位锁定制”的起止时间是怎样计算的？
“五年一学位”的计算时间是从该住宅有适龄儿童入学开始计算，到该生小学毕业的时间结束。例如,冬冬2020年7月20日报名上学了，9月1日上小学一年级，2025年7月小学毕业。其住宅锁定时间为2020年7月20日，解锁时间为2025年7月20日。2025年7月20日后，如再有适龄儿童入学，则从儿童入学时再开始计算。
5.什么时间能在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”中查询到学位锁定信息情况？
2020年9月1日后，在“哈尔滨市义务教育招生入学服务系统”中可以查询到某一住宅的学位锁定情况。
6.实施学位锁定制是不是意味着五年内住宅不能买卖？
住宅可以随时买卖。对卖方而言，小学生毕业时存在不能直升对口初中的风险。市教育局2018年出台的招生政策规定：从2018年起入小学的学生，到小学毕业（2023年）升入对口初中时，初中学校要对其住房和户籍进行核验。如果初中学校学位充足，则全体毕业生对口直升初中；如果初中学校的学位紧张，“两证不一致”的小学毕业生将由区教育局进行统筹安置。对买方而言，该住宅的学位不予以解锁，依然按照原定的期限锁定。一句话，学位与学生就读学校保持一致。实质上，五年一学位锁定制是对市教育局相关政策的再落实。
7.在学位锁定期间，如果小学生转学了，住房是否能解锁？
如果该生符合转学政策，在南岗区16所小学范围内转学，转出学校可以解锁，转入学校依然实行学位锁定政策，直至该生小学毕业。如果该生转出南岗区，可以解锁。
8.实行学位锁定政策的有哪些学校？
“热点小学”及学生人数在2000人以上的学校实行学位锁定政策，共16所小学：继红小学校（南岗校区、哈西校区）、花园小学校（南岗校区、哈西校区）、师范附小（含清华校部）、铁岭小学校（南岗校区、鲁商校区）、复华小学校（南岗校区、林大科技园校区）、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、红岩小学校、奋斗小学校、医大逸夫小学校、马家沟小学校、育红小学校、团结小学校、征仪路学校小学部、雷锋小学校。
9.除16所学校之外，南岗区其它小学校的学区住宅是否实行“学位锁定制（五年一学位）”？
不实行。
三、2021年起购房、落户政策招生预警提示
依据省、市教育行政部门相关要求，区教育局向社会发布2021年后小学招生预警提示。南岗区有8所学校学位十分紧张，为确保招生工作的稳步推进，区教育局研究决定：铁岭小学校南岗校区、红岩小学校、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、征仪路小学校、花园小学校哈西校区、继红小学校哈西校区等8所学校实行适龄儿童入学购房及落户时间限制政策。具体内容如下：
1.2021年入学新生，需要在2020年12月31日之前购买住房并落户。2021年1月1日以后购房、落户的，房产和户籍不能作为本学区入学依据，由区教育局统筹安置。
2.2022年入学新生，也需要在2020年12月31日之前购买住房并落户。即2021年1月1日以后购房、落户的，房产和户籍不能作为本学区入学依据，由区教育局统筹安置。
3.2023年入学新生，需要2021年7月20日之前购买住房并落户。如果没有提前两年或两年以上购买学区内住宅并落户的，房产和户籍则不能作为本学区入学的依据。即2021年7月20日以后购房、落户的，由区教育局统筹安置。
4.从2023年起，上述8所学校新生入学实行购买住房满两年入学政策即截止到每年7月20年新生报名前，购房及落户时间要达到二年或二年以上。
除上述8所小学校外，南岗区其它小学校不实行购房、落户时间限定政策。
温馨提示：既执行学位锁定制（五年一学位），又执行购房落户时间限定政策的学校共有8所，分别是：铁岭小学校南岗校区、红岩小学校、虹桥第一小学校、虹桥第二小学校、闽江小学校、征仪路学校（小学部）、花园小学校哈西校区、继红小学校哈西校区。
信息来源：南岗区政府
