2015年南岗区国民经济和社会发展统计公报

2015年是“十二五”时期的收官之间，也是极为不平凡的一年。在区委、区政府的坚强领导下，南岗区坚持稳中求进的总基调，积极应对经济下行压力，不断夯实科学发展的基础，集中力量抓产业上项目、促改革强动力、惠民生促和谐，较好的完成“十二五”规划的各项目标任务，经济发展迈上新台阶。

一、综合

据初步核算，2015年，南岗区实现地区生产总值（GDP）937.3亿元，比上年增长6.0%(按可比价格计算)。其中，第一产业实现增加值1.3亿元，比上年下降8.7%；第二产业实现增加值228.2亿元，增长4.3%；第三产业实现增加值707.8亿元，增长6.8%。三次产业结构比例由2014年的0.2:35.3:64.5调整为0.1:24.3:75.6，第三产业所占比重比上年提高11.1个百分点。

分行业增加值

二、农业

南岗区现有耕地面积8.7万亩，是哈尔滨市重要的农产品生产基地。

2015年，南岗区完成农林牧渔总产值42300万元，比上年下降0.4%；实现粮食总产量44873吨，比上年增长11.0%。

三、工业

2015年，南岗区实现规模以上工业增加值128.7亿元（包括农垦系统、开发区及市分劈数据），比上年下降6.3%，总量占全市的13.8%，占九区的22.5%；增幅低于全省6.7个百分点，低于全市9.2个百分点。

从各月增速看,由于3月份黑龙江烟草工业公司（烟厂）迁往松北并生产，导致南岗区规模以上工业增加值从一季度开始连续10个月负增长，其中，3月份累计增速最低，下降10.3%，4-9月份逐月呈小幅波动回升趋势，显示降幅有所收窄，从10月份下降9.9%，至11月份收窄1.3个百分点，全年较一季度收窄4个百分点。

四、固定资产投资

2015年，南岗区完成固定资产投资542.3亿元，比上年增长6.2%，增幅比上年回落4.1个百分点。总量占全省的5.5%，占全市的11.8%，占九区的17.6%；增幅高于全省3.1个百分点，低于全市3.8个百分点。其中，基本建设完成投资444.3亿元，增长18.8%；房地产开发完成投资98.0亿元，下降28.4%。

2015年，固定资产投资走势基本平稳，保持良好势头。一季度完成投资5.5亿元，增长29.2%；上半年完成投资127.7亿元，增长10%；前三季度完成投资313.4亿元，增长12.9%；全年完成投资542.3亿元，增长6.2%。

五、贸易

2015年，南岗区消费品市场呈现整体平稳，增速逐步放缓的运行态势。全年实现社会消费品零售总额987.3亿元，比上年增长9.1%，总量占全省的12.9%，占全市的29.1%，占九区的34.8%；增幅高于全省0.2个百分点，低于全市1.4个百分点。

按季度看，一季度全区实现社会消费品零售总额234.9亿元，增长6.8%；二季度实现社会消费品零售总额459.6亿元，增长7.5%；三、四季度分别实现社会消费品零售总额717.7亿元、987.3亿元，均增长9.1%。

按行业看，批发零售业全年实现零售额836.1亿元，增长8.7%，占全区社会消费品零售总额的84.7%；住宿和餐饮业全年实现零售额151.1亿元，增长11.3%，占全区社会消费品零售总额的15.3%。

按规模看，全区限额以上批发零售和住宿餐饮业实现零售额232.6亿元，增长1.3%，增幅比上年回落3.5个百分点，低于全市1.4个百分点，占全区社会消费品零售总额的23.6%；限额以下批发零售和住宿餐饮业实现零售额754.7亿元，增长11.7%，占全区社会消费品零售总额的76.4%。

2013年                   2014年                   2015年

六、招商引资

2015年，南岗区招商选资工作导向更加明确，按照 “三圈、两园、五带”产业布局规划，围绕各功能区域的定位和布局，科学谋划，严密包装，坚持招商与“选商”、“择资”并重，科学招商，“严实”招商，谋求引进一批投资额大、体量大，牵动力强、发展后劲足，社会带动效应明显的项目；引进一批能够有效解决人民群众“民生”的实在项目。

2015年，全年完成实际使用外资1.81亿美元，比上年增长21.1%，为全年计划的100.9%；完成国内区域经济合作项目资金到位171.52亿元，比上年增长30.2%，为全年计划的105.8%。共签约项目15个，其中包括地铁3号线总部项目、哈尔滨国际绿色食品城项目、北京太阳城智能化养老产业园项目等。

七、财政

为确保完成财政收入预算任务，财政部门多措并举；坚持以开源节流为重点，大力组织财政收入；以改革创新为动力，切实加强财政管理；以提高财政资金使用效益为突破口，倾力保民生、保运转、保发展，全力做好新常态下的财政工作。2015年，南岗区完成地方公共财政预算收入完成66.6亿元，比上年下降10.6%。

2015年，南岗区加大了教育、医疗卫生、文化体育、社会保障和就业等投入，全年公共财政预算支出32.4亿元，比上年下降2.1%，其中教育支出12.7亿元，增长9.3%；医疗卫生支出2.3亿元，增长18.8%；文化体育与传媒支出1.3亿元，增长6.0%；住房保障支出0.6亿元，增长28.6%。

八、城区建设

实施物业小区整修及敞开式小区道路改造工程。对自建成以来20余年未进行过维修、而且存在“三多三乱”的6个老旧物业小区进行改造。改造面积11.36万平方米；同时对平准街等3条敞开式小区道路进行改造，改造面积1.98万平方米。

实施城区道路维修工程，打造顺畅道路环境。组织9支施工队伍维修城区破损道路303条段36万平方米，调整及更换边石5500延长米。

坚持冬供夏抓，城区供热管理工作稳步运行。供热企业供热设施设备检修率和完好率达到100%。完成拆并小锅炉61台（签订协议），完成老旧管网改造36公里。

开展居民庭院、楼道环境卫生整治活动，期间检查19个街道办事处，76个小区，100余个庭院，380余樘楼道。

九、城市管理

2015 年南岗区围绕奋斗实现“洁净如家”目标，按照“五从、五起、五延伸”工作要求，在创新体制机制、优化环境发展、改善服务民生等方面不断开拓创新，不断取得崭新成效。

建立“164”工作机制，扎实推进“五从、五起、五延伸”市容环境综合整治。即在人员上，要从党员干部做起，向广大群众和驻区企事业单位延伸；在时间上，要从现在做起，向长效管理延伸；在范围上，要从解决重点、难点问题做起，向全面综合整治延伸；在内容上，要从美化楼道做起，向扮靓庭院、街路环境延伸；在方法上，要从突击整治做起，向探索完善科学管理体系延伸。

创新“十全机制”，冰雪清运质量标准全面提升。创新推行区级领导全包保、调度指挥全统一、作业主体全招标、指导价格全一致、资金保障全投入、清运区域全覆盖、机械保障全统筹、融雪剂使用全禁止、督办指导全一线和考核评价全公开清冰雪“十全机制”，冰雪清运工作组织流程更加顺畅，各项保障工作更加有力，清运质量标准全面提升。“十全机制”在全市做经验介绍，市领导在市政府专刊批示全市推广。

城区智能管理机制不断完善。深化外勤人员轨迹智能监管，将固定视频、视频车、城管通、微信等现代化技术手段连线并网，实现“全网覆盖式”问题智能采集；在全区146个社区开通82812319城管市民服务热线，全年受理群众咨询、投诉案件14万余件，案件办结率99.98%；南岗区在全市城区管理社会监督始终名列前茅。

十、教育

南岗区共有基础教育学校70所，共有学生101893人。有普通高级中学13所，其中区属公办5所、完全中学1所、民办4所、属地3所，共有学生20296人；职业高中2所，学生3449人。义务教育阶段学校57所，公办56所（含师范附小），其中小学36所、初中20所，学生76622人；特殊教育学校2所，学生343人。另有劳动技术学校1所。

南岗区在册幼儿园总数112所，其中公办幼儿园29所，民办幼儿园83所。公办园在园幼儿10323人，民办园在园幼儿8794人。省级示范性幼儿园10所。

南岗区在职教职工7512人（区财政全额拨款），离退休教师4872人。

十一、文化和体育

深入推进创建国家公共文化服务体系示范区工作。在公共文化基础设施建设中，20个街道（乡镇）综合文化站面积（含共享）达标率为95%，157个社区文化活动室面积（含共享）达标率为83%，20个行政村文化活动室面积达标率为75%。

建立区级层面的图书馆、文化馆总分馆体系。创新文化馆、图书馆管理和服务模式，按照服务半径和时长合理规划布局，率先在全省建立以区图书馆、文化馆为总馆、20个街道、乡镇为分馆的图书馆、文化馆总分馆体系。

承办首届黑龙江省“玩冰乐雪总动员”创造佳绩。由黑龙江省体育局主办的黑龙江省“玩冰乐雪总动员”系列活动由南岗区成功承办，首个活动在南岗区马家沟河中山路至光芒街段公益冰场举行。省、市、区级领导共同出席了活动启动仪式。500余名冰雪发烧友感受了冰雪趣味、体育活动的乐趣，重温了儿时的快乐时光。系列赛事共举办五场比赛，参与人数达3000余人，获得市民的欢迎和社会的好评。

基本建成“十分钟健身圈”。结合南岗区情，对十八个街道办事处进行综合布局，进一步统筹规划，基础设施建设新增设施858余件，社区配备体育健身设施已经达到100%覆盖，

十二、人口、人民生活和社会保障

2015 年末，南岗区户籍人口1011116人，其中，城镇人口964368人，乡村人口46748人；全区人口出生率5.64‰，死亡率4.94‰。

实现城镇居民人均可支配收入34533元，比上年增长8.1%。农民生活水平继续提高，农村居民人均可支配收入达到16143元，比上年增长12.2%。

信息来源：南岗区人民政府