2016年是“十三五”规划的开局之年,也是供给侧结构性改革的攻坚之年。这一年,面对错综复杂的宏观经济形势,在区委、区政府正确领导下,全区人民团结一心,攻坚克难,确保了经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。
一、综合
据初步核算,2016年,南岗区实现地区生产总值(GDP)1065.5亿元,比上年增长7.5%(按可比价格计算)。其中,第一产业实现增加值1.4亿元,增长4.9%;第二产业实现增加值290.7亿元,增长8.9%;第三产业实现增加值773.3亿元,增长7.0%。三次产业结构比例由2015年的0.1:24.3:75.6调整为0.1:27.3:72.6,第三产业所占比重比上年低3.0个百分点,比“十三五”规划高1.6个百分点。
分行业增加值
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总量(万元) |
增幅(%) |
地区生产总值(GDP) |
10654703 |
7.5 |
一产 |
14071
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4.9
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二产 |
2907493 |
8.9
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工业 |
1415981 |
2.1
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建筑业 |
1496564
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16.3
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三产 |
7733139
|
7.0
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交通运输仓储和邮政业 |
181906
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1.9
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批发和零售业 |
1869966
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7.6
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住宿和餐饮业 |
632620
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4.7
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房地产业 |
438958
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4.1
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营利性服务业 |
1027826
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6.0
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非营利性服务业 |
3574915
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7.9
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二、农业
南岗区现有耕地面积8.7万亩,是哈尔滨市重要的农产品生产基地。
2016年,南岗区完成农林牧渔总产值43914万元,比上年增长3.7%;实现粮食总产量38406吨,比上年下降14.4%。
三、工业
2016年,南岗区实现规模以上工业增加值141.1亿元(包括农垦系统、开发区及市分劈数据),比上年增长2.1%,总量占全省的4.7%,占全市的14.1%,占九区的23.2%,增幅高于全省0.1个百分点,低于全市2.9个百分点。
在区域规上工业中,区属工业经济持续高位运行。区属规模以上工业实现增加值9.5亿元,比上年增长19.2%,占全区规上工业增加值的6.7%。大企业稳定作用明显。2016年,农垦系统的九三集团完成增加值55.9亿元,增长1.9%。九三集团增加值占全区规上工业增加值的39.6%,对于南岗区工业经济的平稳运行起到了重要作用。
四、固定资产投资
2016年,南岗区共完成固定资产投资605.2亿元,比上年增长11.6%,总量占全省的5.8%,占全市的12.0%,占九区的15.4%,增幅高于全省6.1个百分点,高于全市1.9个百分点。其中,基本建设完成投资487.3亿元,增长9.7%,占全区固定资产投资的80.5%;房地产开发完成投资117.9亿元,增长20.3%,占全区固定资产投资的19.5%。
2016年,固定资产投资走势基本平稳,保持良好势头。一季度完成投资3.8亿元,比上年下降32.2%;上半年完成投资130.9亿元,增长2.6%;前三季度完成投资329.6亿元,增长5.2%;全年完成投资605.2亿元,增长11.6%。
五、贸易
2016年,南岗区消费品市场发展速度趋缓,社会消费品零售总额虽保持增长态势,但增幅较上年大幅回落。全年实现社会消费品零售总额1020.7亿元,比上年增长3.2%。总量占全省的12.1%,占全市的27.3%,增幅低于全省6.8个百分点,低于全市7.1个百分点。
从区域看,限额以上商贸单位呈下降态势。南岗区区域限额以上商贸单位共465户(南岗区381户、经开区84户),全年累计实现零售额243.8亿元,比上年下降4.6%。465户单位中有123户下降,占全区限额以上单位户数的26.5%,实现零售额141.4亿元,下降15.5%,拉动南岗区限额以上单位零售额下降10.1个百分点。
按行业看,批发零售业零售额占比较大。2016年,南岗区批发和零售业实现零售额857.8亿元,比上年增长2.4%,占全区社会消费品零售总额的84.0%;住宿和餐饮业实现社会消费品零售额162.9亿元,增长7.8%,占全区社会消费品零售总额的16.0%。
六、招商引资
2016年,南岗区招商选资工作紧紧围绕“1356”区域经济发展战略布局,坚持招商与“选商”、“择资”并重,工作导向更加明确,举全区之力大招商、引项目,引进医疗大数据中心、中国供销(哈尔滨)—国际农旅主题产业云数据中心、上海景域集团区域总部、儿童欢乐购电子商务平台等一批投资额大、体量大、牵动力强、发展后劲足、社会带动效应明显的产业大项目。
全年实际使用内资145.3亿元,完成全年计划的105.9%;实际使用外资1.97亿美元,完成全年计划的101.5%。共签约项目28个,其中包括地铁3号线项目总部、石墨烯复合材料、东方新天地婚庆广场等项目。
七、财政
2016年,面对增长动力有限、经济下行压力持续加大的严峻形势,全区财政系统主动适应新常态,积极应对财政体制改革,努力化解“营改增”带来的影响,始终围绕“保增长、保运转、保民生、促发展”的工作目标,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,着力盘活存量资金,进一步激发经济发展活力,有效促进经济平稳发展。
2016年,南岗区完成地方公共财政预算收入53.7亿元,按可比口径比上年下降0.8%。总量占全省的4.7%,占全市的14.3%,增幅高于全省0.3个百分点,低于全市8.3个百分点。
全年公共财政预算支出42.5亿元,比上年增长31.0%,其中,教育支出13.4亿元,增长4.8%;医疗卫生支出2.6亿元,增长14.6%;城乡社区事务支出11.5亿元,增长128.1%。
八、城区建设
实施城区道路维修工程,打造顺畅道路环境。对市民大厦周边比乐街、雨阳街、巴陵街3条道路进行了应急维修。同时,组织实施城区破损道路维修,全年维修城区破损道路23万平方米。
实施居民小区楼道粉刷,打造温馨舒适居住环境。区委、区政府从改善民生的角度出发,对部分亟待改善的居民小区进行了粉刷,得到了居民群众的大力支持和好评,打造了温馨舒适的居住环境。
坚持冬供夏抓,城区供热管理工作稳步运行。完善供热三级监管机制,强化监督检查,2015—2016年度供热工作圆满完成。
强化物业管理,物业管理工作成效明显。推进“3+1”物业管理模式,强化物业信访投诉平台建设,妥善处理和解决群众关注的热点、难点问题。对物业小区进行考评监管,以考评促监管、以监管促服务、以服务促收费,督促物业服务企业不断提升服务水平。
九、城市管理
2016年,南岗区围绕城市精细化管理目标,深入推进“三五行动”,按照“巩固、提高、创新、延伸、辐射”要求,通过全区广大干部群众不懈努力,南岗区市容环境卫生工作走在了全市的前列。
实施春季六项“靓颜”行动,扮美城区环境面貌。集中开展以消除冬季遗留环境、城乡结合部、出城口等垃圾杂物为重点六项整治行动,率先在全市完成春季环境整治工作。
启动整治“六乱”行动,推动城区环境优化升级。全面启动占道市场、占道施工、交通秩序、牌匾广告、违章建设和废品收购点等“六乱”环境综合整治工作,为实现全年卫生干净、设施整洁、市容靓丽、街面有序的城市环境目标奠定基础。
推进“五全”工程,提升精细化管理水平。围绕“机械设备全保障、清扫保洁全覆盖、垃圾收运全密闭、环卫设施全配套、公厕管理全提档”目标,落实三级五制工作机制,建立保洁小队层级管理、垃圾收运进场服务、垃圾桶定点清洗保洁等机制,推行分路段、分点位、分季节机械作业,创新“扫保分离、扫保一体”双体系作业模式。
健全监督检查机制,保障城区环境管理常态保持。坚持晨检日查夜巡,以实行徒步巡检模式;坚持“一线工作法”,树立“出门就是上班”工作理念。推行问责约谈机制,形成城区环境发现问题、现场整改、约谈追责的常态化工作机制。
十、教育
南岗区共有基础教育学校68所,共有学生110789人。劳动技术学校1所。其中基础教育学校包括区属学校63所(小学33所、初中18所、普通高级中学6所、职业高中1所、特殊教育学校1所、区属民办中学4所);属地中小学校5所(市教育局直属小学1所、公办普通高级中学3所、市特殊教育学校1所)。
全区幼儿园总数117所,3-6周岁在园幼儿20284人。其中公办幼儿园29所(市教育部门办1所、区教育部门办10所、其他部门办18所),民办幼儿园88所。在幼儿园中,现有省级示范性幼儿园10所,市级示范性幼儿园4所,一级园18所,二级园10所,三级园75所。民办文化培训学校180所。
全区共有中小学教师9181人(含民办学校教师)、幼儿园教师3266人(含民办幼儿园教师),其中高中2802人,初中2948人,小学3038人,职业高中252人,特殊教育学校141人;幼儿园3266人。
十一、文化和体育
南岗区创历史荣膺“国家公共文化服务体系示范区”成为我国中部地区首个创建成功城区。南岗区圆满完成文化部六大类32项74小项创建标准的验收工作。
2016年相继推出中央民族乐团“名家名曲”音乐会、光荣绽放·手风琴世界冠军之夜音乐会等六国、八场演出,为城区百姓奉上高端、一流的文化盛宴。积极开展“欢悦四季”广场舞大赛、“唱响中国梦放歌哈尔滨”文化惠民专场演出等活动。
承办第二届黑龙江省“玩冰乐雪总动员”获得市民的欢迎和社会的好评。由黑龙江省体育局主办的黑龙江省“玩冰乐雪总动员”系列活动由南岗区成功承办,首个活动在南岗区马家沟河宽城桥段公益冰场举行。省、市、区级领导共同出席了活动启动仪式。
成功举办南岗区家庭冰雪趣味运动会。南岗区一年一度的冬季品牌赛事“家庭冰雪趣味运动会”在马家沟河中心冰场举行。参与活动的冰雪爱好者对赛事的组织给予高度赞誉。
基本建成“十分钟健身圈”。结合南岗区情,对十八个街道办事处进行综合布局,进一步统筹规划,在原有的十五分钟健身圈的基础上,基本建成“十分钟健身圈”,使我区居民健身环境再上新台阶体育基础工作取得新发展。
十二、人口、人民生活
2016年末,南岗区户籍人口1018414人,其中,城镇人口970099人,乡村人口48315人;全区人口出生率7‰,死亡率5‰ 。
实现城镇居民人均可支配收入37152元,比上年增长7.6%;农民生活水平继续提高,农村居民人均可支配收入达到17789元,增长10.2%。
信息来源:南岗区人民政府